時至初冬，清晨(chen)7點的北京天色漸(jiàn)明。在位于朝陽區(qū)安貞🏃‍♀️門的🐕元大都(dou)遺址公園裡，陳師(shī)傅正在給樹木澆(jiāo)水。不過，與我們日(ri)常使用的水相比(bi)，陳師傅用來澆灌(guàn)樹‼️木的水卻有些(xiē)“特别”，“這可不是自(zì)來水，是對🌂污水處(chù)理廠處理過的水(shui)再進行深度淨化(hua)後的‘中水’……”陳師傅(fù)在🧑🏾‍🤝‍🧑🏼接受中國經濟(jì)導報記者采訪時(shí)樂呵呵地表示。

在(zai)水資源日趨緊缺(que)的今天，再生水利(lì)用已經成為實現(xiàn)水生态良性循環(huán)的有效途徑。然而(er)，據了解，我國再生(shēng)水利用率僅占污(wū)水處理量的10%左右(yòu)，與發達國家70%的利(li)用率相比還有相(xiang)當大的差距。有專(zhuan)家預計，如果我國(guo)能達到發展國家(jia)的水平，每年将近(jìn)有150億m3的再生水資(zi)源可以得到開發(fā)利用。專家指出，目(mu)🐪前的關鍵是需💃要(yao)解決再生水的水(shui)質水量難以滿足(zu)用戶需求，未能形(xing)成合理的市場價(jià)格體系等問題。

水(shui)質水量成“瓶頸”

在(zai)采訪中記者了解(jie)到，目前國内再生(shēng)水的水質水量很(hen)難滿足用戶回用(yòng)的需要，這是制約(yuē)再生水利用推💋廣(guang)的重要原因之一(yi)。

通常來說，再生水(shui)的利用往往是不(bu)同用戶的回用，而(ér)👌不同用戶對于水(shui)質的要求也有所(suǒ)不同。“這對再生水(shuǐ)的利用确😄實産生(sheng)了一定阻礙。城市(shì)自來水有統一的(de)标準，即❓滿足國家(jia)生活飲用水标準(zhǔn)的水質即可，凡是(shì)✂️達标的水都可以(yǐ)進♋入管網，而💞再生(sheng)水，由于用戶需求(qiú)不同，如果要鋪設(she)管網的話，勢必就(jiù)要求進入管網的(de)水需要達到用戶(hu)裡面水質要求最(zuì)高的标準才能進(jin)入，否則，水質要求(qiu)㊙️較高的用戶必須(xu)要進行再處理才(cai)🌈能利用。”清華大學(xue)環境學院地下水(shuǐ)與土壤環境教研(yán)所教授劉翔在接(jie)受中❤️國經㊙️濟導報(bào)記者采訪時表示(shi)🔴，用戶水質需求的(de)差異會對再生水(shuǐ)管網的鋪設出了(le)一道“難題”。

劉翔指(zhǐ)出，一旦用戶對水(shuǐ)質的需求高于再(zai)生水的供水水質(zhi)的話，那麼他們對(dui)于提供的再生水(shuǐ)就需要進✉️行二次(ci)投入再處理🔞後方(fāng)能使用。“二次投入(ru)不僅要花費資金(jīn)，還需要有土地💞占(zhàn)用，運🌍行維護等成(chéng)本，當這些成本進(jin)入🥰後，可能用戶就(jiu)覺得還不如直💜接(jiē)用自來水方便了(le)。”

采訪中有專家指(zhi)出，現在很多再生(shēng)水的供水廠家在(zai)🙇🏻供水水質👣方面采(cǎi)取一種“概念模糊(hú)”的處理方式——“平均(jun)”水質達标。“所謂💔平(ping)均🥰水質達标，就意(yì)味着水質🏃🏻‍♂️是有波(bo)動的，可能有時候(hòu)供水水質高于達(da)标标準，也意味着(zhe)有時候供水水質(zhì)低于達标标準。但(dan)對用💋戶來講，隻有(yǒu)實現了‘完全’達标(biao)——任何時候的供水(shui)水質都要滿足達(da)标标準，他們才🏒能(neng)真正放心地使用(yòng)再生水。”劉翔透露(lu)。

此外，專家也指出(chū)，再生水管網建設(shè)的滞後也是再🥵生(shēng)水🧡利用的制約因(yin)素，目前再生水網(wang)管的建設規模和(he)覆蓋🔞範圍🌏很難達(dá)到自來水管網的(de)輻射程度，再生水(shui)的輸送也成為再(zai)生水利用的瓶頸(jǐng)。因此專家建議可(ke)以考慮适度加強(qiang)再生水管網建設(shè)和利用天然河湖(hu)渠道相結合的方(fang)式作為再生水輸(shū)送和水量調配的(de)解決方案。

通過引(yin)導形成合理的市(shi)場價格體系

專家(jia)指出，再生水利用(yong)政策的強制性并(bìng)非很強，隻有在某(mǒu)🐕些地方或者某些(xie)行業強制使用再(zài)生水。“現在國🔅家對(dui)💚部分區域的發電(diàn)廠冷卻水有了明(míng)确規定，必須使用(yòng)再生水。”清華大學(xue)環境學院水業政(zhèng)策研究中心主任(ren)傅濤博士在接🔞受(shou)中國經濟導報記(jì)者采訪時表示，大(dà)部分場合對于再(zai)生水的利用仍是(shi)以用戶自願🚶‍♀️為主(zhǔ)，“如果以自願為基(ji)本原則🧡，那麼市場(chang)的調📧節作用就不(bú)能忽視。”

業内人士(shì)指出，目前我國污(wu)水處理排放标準(zhǔn)不高，大部分是“一(yī)🛀🏻級B”排放标準，還有(yǒu)許多地方是二級(ji)排放，基本上屬于(yu)簡單處理一下就(jiu)排放了，因而污水(shuǐ)的水質非常差，離(li)再生水的水質還(hai)有👈很大一段距離(li)。而在很🧑🏽‍🤝‍🧑🏻多西方國(guó)家，本身污水排放(fang)的時候就有很高(gāo)的标準，基本上排(pái)放的污水隻要再(zai)進行簡單的處理(lǐ)就可以達到再生(shēng)水的水質标準。“處(chu)理🌍環節✉️長，費用大(da)，使得再生水的價(jia)格高于⛷️自來水的(de)價格，這😄也是不少(shǎo)用戶不願意接受(shòu)使用再生💚水的重(zhong)要原因。”傅濤表示(shi)，要想在充分發💁揮(huī)市場機制的基礎(chu)作用上推廣再生(shēng)水的利用，就必須(xū)形成合理的價格(ge)機制，讓用戶在自(zi)願前提下增加其(qi)使用再生水的需(xu)求偏好。

再生水作(zuo)為非常規水資源(yuan)之一，本身的定價(jia)又與♋自來✔️水有一(yī)定差異。“一般來說(shuō)，成品水的定價，主(zhǔ)要♉涵蓋3個方面：第(dì)一是資源部分，即(jí)水資源費，再生水(shuǐ)目前在政策上⛷️是(shi)免受這部分費用(yòng)的；第二是處理的(de)成本費用，無論是(shì)自來水還是由污(wū)水處理而來的再(zài)生水，這部分費用(yong)始終存在；第三種(zhǒng)是再生水所特有(yǒu)的，即調節費用。所(suǒ)謂調節費用，就是(shi)通🤞過這部分費用(yong)💯促使或引導用戶(hù)進行目标導向的(de)選擇🐉。就跟現在的(de)城市停車費有點(diǎn)類似，停車費越來(lai)越高，并不是因為(wéi)停車成本增加❓，而(ér)是政府想通過停(tíng)⁉️車費引導民衆盡(jìn)可能少停車，減少(shǎo)占用停車位的時(shí)間。”劉翔指出，目前(qian)再生水💘的水價制(zhì)定，可考慮充分發(fā)揮“調節”的作用，通(tong)過水價制✍️定來引(yin)導用戶選擇使用(yòng)再生水。

鍊接·再生(shēng)水利用刻不容緩(huǎn)

再生水，即所謂“中(zhong)水”，是沿用了日本(běn)的叫法，通常人🐆們(men)♌把自來水叫做“上(shang)水”，把污水叫做“下(xia)水”，而再生水的水(shuǐ)質介于上水和下(xià)水之間，故名“中水(shuǐ)”。再生水雖👄不能飲(yin)用，但它可以用于(yu)一些水質要求不(bú)高的場合，如沖洗(xǐ)廁所、沖洗汽車、噴(pēn)灑🍉道路、綠化等。“再(zài)生水的水質指标(biao)雖然低于城市給(gěi)水中飲🤞用水水質(zhì)指标，但高于污‼️水(shuǐ)處理之後的排放(fàng)标準。”傅濤表👅示。

中(zhōng)國是水資源貧乏(fá)的國家，屬世界上(shang)13個貧水國之一，人(ren)均水資源是世界(jiè)平均水平的1/4。同時(shi)，中國地域🏃‍♀️廣大🌍，水(shuǐ)資源在時間和地(dì)♊區分布上很不平(ping)衡，南方多北方🌍少(shao)，北方大部分地區(qu)，尤其是哈爾濱人(ren)均水資源更低。海(hai)河、淮河、遼河、黃河(hé)流域人均水資源(yuan)量🚶‍♀️約為中國平均(jun1)水平的1/5，海🌏河流域(yu)包括🌈京津兩市人(rén)均水資源量僅為(wei)中國平均水平的(de)1/7。

随着經濟發展和(he)城市化進程的加(jiā)快，城市缺水問題(tí)尤為📐突出。當前相(xiang)當部分城市水資(zī)源短缺，城市供水(shui)範圍不斷擴大，缺(que)水🔴程度日趨嚴重(zhòng)。據統計，中國669個城(cheng)市中，400個城市常年(nian)供水不足，其中有(yǒu)110個城市嚴重缺水(shui)。據資料統🏒計，國際(ji)極度缺水線是人(rén)均水☔資源占有量(liàng)500，而河北保定市區(qu)目前的人均水資(zī)源占有量隻有64，嚴(yan)重缺水，導緻城㊙️市(shi)供水不足，地下水(shuǐ)超采，引發一系列(lie)環境地質問題等(děng)。

在水資源短缺的(de)同時，中國水資源(yuán)浪費和污染現象(xiang)十分嚴重。“為了緩(huan)解水資源的供需(xū)矛盾，污水回用在(zai)一定使用範圍内(nei)，為我們提供了一(yī)個經濟可👉靠的新(xin)水源，并且可以節(jie)省優質的飲用水(shuǐ)源。”傅濤❄️表示。

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